受新疆九乾鵬礦業(yè)有限責任公司委托，中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司承擔了新疆九乾鵬礦業(yè)有限責任公司新疆烏恰縣烏依塔什硫銅礦地下采礦工程環(huán)境影響評價工作。目前，環(huán)評公司完成了《新疆九乾鵬礦業(yè)有限責任公司新疆烏恰縣烏依塔什硫銅礦地下采礦工程環(huán)境影響報告書》的初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則—總綱（HJ2.1-2016）》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、建設(shè)項目概況

　　項目名稱：新疆九乾鵬礦業(yè)有限責任公司新疆烏恰縣烏依塔什硫銅礦地下采礦工程

　　項目性質(zhì)：新建

　　工程地點：本項目建設(shè)地點位于位于新疆烏恰縣城南188°方位直距約65km處，行政區(qū)劃屬烏恰縣波斯坦鐵列克鄉(xiāng)管轄。

　　工程內(nèi)容：本項目為銅礦開采工程，主要建設(shè)內(nèi)容包括采礦場、廢石堆場、生活區(qū)等，設(shè)計開采能力5萬t/a，總投資1353.75萬元。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

　　1、廢氣：項目運營期廢氣主要是鑿巖、廢石運輸、廢石堆場、震動放礦、礦山爆破產(chǎn)生的粉塵以及食堂油煙，在采取灑水降塵、油煙凈化器凈化等著措施后，對周圍環(huán)境空氣影響不大。

　　2、廢水：本項目廢水主要為鑿巖廢水和職工生活污水，鑿巖廢水經(jīng)沉淀后全部回用，生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)灑水降塵。

　　3、噪聲：本項目運營期主要噪聲源有空壓機、鑿巖機、裝載機、爆破炸藥以及車輛運輸噪聲等，其產(chǎn)生的噪聲值一般在83~120dB（A）之間，對區(qū)域聲環(huán)境會有一定影響。

　　4、固廢：項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括采礦廢石、生活垃圾及機械修理產(chǎn)生的機修廢物

　　三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

　　1、環(huán)境空氣污染防治措施

　　巷道、廢石堆場、礦區(qū)運輸?shù)缆返纫桩a(chǎn)生揚塵（粉塵）的地方采取定時灑水的措施后，對環(huán)境及工作人員影響較小。食堂油煙采取油煙凈化器處理，食堂安裝專門的油煙排氣筒，油煙排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）標準要求，對環(huán)境影響很小。

　　2、水污染防治措施

　　生活廢石主要污染物為SS、BOD、COD、NH3-N等。生活污水排入生活區(qū)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理，處理達標后用于礦區(qū)的道路灑水降塵，不外排。因此不會對項目區(qū)地表水產(chǎn)生影響。濕式鑿巖廢水量較少，項目擬在各中段坑口設(shè)置集水池，對井下涌水及其污水進行沉淀處理后全部回用，不外排。

　　3、噪聲污染防治措施

　　礦山進入生產(chǎn)期后，各礦點在礦山作業(yè)中其環(huán)境噪聲在一定范圍內(nèi)有將會超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類區(qū)標準，由于廠址四面均為山區(qū)荒地，無敏感目標，礦山生活區(qū)布置在礦區(qū)南側(cè)，距離采礦作業(yè)點和地表噪聲源較遠。因此，各礦點在生產(chǎn)時只會對礦點作業(yè)人員產(chǎn)生噪聲影響，不會對生活區(qū)造成影響。

　　4、固廢污染防治措施

　　廢石在開采期集中堆放于廢石堆場。生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。機修廢物屬于危險廢棄物HW08，通過帶蓋油桶收集，暫存于危廢臨時貯存間，定期交由有資質(zhì)的單位處理。危廢臨時貯存間屬于危險廢物儲存設(shè)施，其建設(shè)須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）的規(guī)定。

　　5、環(huán)境風險

　　本項目的環(huán)境風險事故，主要是防止易燃物質(zhì)的泄漏和炸藥的爆炸事故，結(jié)合企業(yè)在運營期間不斷完善的風險防范措施，本項目發(fā)生的環(huán)境風險可以控制在較低的水平，風險發(fā)生概率及危害也較低，本項目的事故風險處于可接收水平。

　　四、環(huán)境影響報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

　　本項目為銅礦開采項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目建設(shè)期、運營期和閉礦期在采取本環(huán)評中提出的各種措施后，可做到污染物達標排放的要求。項目主要的影響是對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，在做到有效的防治措施后，可減少對生態(tài)環(huán)境的影響。所以，本項目從環(huán)保的角度分析，是可行的

　　五、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次評價通過公眾參與問卷調(diào)查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對建設(shè)項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目更加趨于完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次評價問卷調(diào)查由評價單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》要求，確定公眾參與調(diào)查的范圍，調(diào)查過程由建設(shè)單位進行。

　　3、工作時間表

　　本次評價于2018年1月5日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。書面問卷調(diào)查在第二次公示結(jié)束后進行，進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作，調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。

　　4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于新疆烏恰縣，問卷調(diào)查的對象代表性和隨機性相結(jié)合，主要選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員和可能受影響的群眾。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量為100份。

　　6、信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第二次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢索取報告書。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開工程的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目建設(shè)單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向項目的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、公眾查閱方式和期限

　　1、查閱和索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　查閱期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；

　　反饋方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式與地址

　　建設(shè)單位：新疆九乾鵬礦業(yè)有限責任公司

　　通訊地址：新疆克州烏恰縣康安小區(qū)7號樓2單元207號

　　聯(lián) 系 人：林總

　　聯(lián)系電話：13239718888

　　承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司

　　資質(zhì)證書編號：環(huán)評證甲字第2606號

　　通訊地址：湖北省武漢市武昌區(qū)中南二路2號

　　聯(lián) 系 人：曹義軍

　　聯(lián)系電話：0991-6650254

　　電子郵箱：35179061@qq.com

　　4、本次公示期限：自公示之日起10個工作日

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾意見的范圍為受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人，主要向公眾公示項目基本情況、可能造成的環(huán)境影響和擬采取的環(huán)保措施。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　?。?）對建設(shè)項目的了解程度；

　?。?）對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　（3）對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　?。?）對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　（5）對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　?。?）對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　（7）對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　?。?）對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　?。?）對環(huán)境風險防控措施的認可程度；

　?。?0）對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　?。?1）對項目建設(shè)必要性的認可程度；

　　（12）對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　?。?3）是否同意項目建設(shè)；

　　（14）對建設(shè)項目環(huán)保工作的預期；

　　（15）對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公示之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自公示之日起共計10個工作日，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　新疆九乾鵬礦業(yè)有限責任公司

　　2018年1月29日