2018年4月，受烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦委托，烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術有限責任公司承擔了烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦項目的環(huán)境影響評價工作。目前環(huán)境影響報告初稿已完成，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）、《環(huán)境影響評價技術導則-公眾參與》（征求意見稿）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》（新環(huán)評價發(fā)[2013]488號）中的相關規(guī)定，建設項目環(huán)境影響評價公眾參與應實行公開、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開展環(huán)境影響評價的公眾參與工作。對該項目進行公眾參與第二次公示?，F將項目簡介環(huán)評工作內容以及征求意見的事項公示如下：

　　（一）建設項目情況簡述:

　　項目名稱：烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　建設性質：新建

　　地理位置：位于烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦項目位于烏恰縣城西北方向，行政區(qū)劃屬于烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)所轄，距離烏魯克恰提鄉(xiāng)直距約15km。從烏恰縣城到礦點全程102km。礦區(qū)中心地理坐標：東經74°20′40″，北緯39°55′00″。

　　建設內容：年產3萬噸鐵礦石，礦山服務年限8.79年，采用地下開采方式，開采順序采用自上而下的回采順序，中段內為從礦體端部后退式順序回采礦塊。開采標高為+2852至+2742，礦體2790m以上采用平硐開拓，平硐口位于礦體西南部。礦體2790m以下采用盲斜井開拓，井口位于礦體西南側。采礦方法采用淺孔留礦采礦法

　　項目投資：156.273萬元

　?。ǘ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成影響的概述:

　　施工期：項目屬補評項目，施工期環(huán)境影響已結束，本報告不對施工期影響作評述。

　　營運期：

　　1、生態(tài)環(huán)境

　　開采活動對地表的破壞還表現在廢石堆放可能改變原有的地形、地貌，對廢石堆放場地范圍極少量的原生植被有一定的破壞。根據項目特點，本項目工業(yè)廣場、廢石場均為永久性占地。項目區(qū)地處低中山區(qū)，原有人為活動稀少，項目建設運行后礦區(qū)區(qū)周圍單位面積上人類活動的頻率將大大增加，以及車輛無規(guī)律的運行等將對區(qū)域內表層土壤和天然植被進行踐踏、碾壓，從而破壞地表植被，使其變?yōu)槁愕亍５V區(qū)在生產運營期產生粉塵、揚塵等大氣污染物，對區(qū)域植被會產生一定的影響，周邊野生植物稀少，處理后的生活污水對土地的澆灌給植被提供良好的生長條件，生產過程中產生的粉塵污染對植物的光合作用產生影響。

　　2、大氣環(huán)境

　　對大氣環(huán)境的影響主要為開采過程鑿巖、爆破、裝卸過程中產生的廢氣，礦石、廢石運輸及礦石、廢石堆場產生的揚塵。本工程對周圍大氣環(huán)境影響只限于局部范圍內，對大氣環(huán)境造成的影響很小。

　　3、水環(huán)境

　　本項目廢水來自礦井排水和生活污水，生產廢水井下采礦廢水，通過平硐排水溝流出進入沉淀池，經處理后再返回采場高位水池再次用于井下采礦作業(yè)。礦井涌水正常涌水量為2m3/d，礦井涌水及采礦廢水進入地表經沉淀處理后循環(huán)用于礦山采礦生產用水、巷壁清洗、礦石、廢石堆場、道路降塵等。該采礦項目不產生外排生產廢水。

　　主要廢水為工作人員產生的生活污水對周圍水環(huán)境產生的影響。本項目生活污水產生量為3.5m3/d，700m3/a，生活污水經地埋一體化污水處理設施處理后用于項目區(qū)灑水降塵，不外排。

　　4、聲環(huán)境

　　本工程高噪設備聲源有：鑿巖機、空壓機、爆破、發(fā)電機以及運礦車輛噪聲。空壓機屬空氣動力性聲源，其余屬機械性聲源，這些聲源屬中、低頻聲源，基本為連續(xù)排放，聲壓級范圍在80～120dB(A)之間。本工程周圍無人群聚居，不會出現擾民現象。

　　5、固體廢物

　　本項目廢石量為7512t/a，項目運營期為8.79a，在服務年限內廢石總量為6.6033萬m3。開采時期每年部分廢石不運出地面，用于回填井下采空區(qū)，回填量約為50%(約3756t/a)，30%(約2253.6t/a)廢石存放在廢石場內，20%(約1502.4t/a)廢石用于修筑路基及填平工業(yè)場地等，可減輕廢石堆場帶來的滑坡、崩塌、水土流失等環(huán)境問題。項目職工35人，生活垃圾的產生量約為7t/a。項目員工生活垃圾排入封閉式垃圾收集池，定期運往烏恰縣垃圾填埋場。項目運營過程會產生廢機油，屬于危險廢物(HW08)，來源于工程機械和大型設備潤滑，產生量約為1t/a。

　?。ㄈ╊A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點:

　　1、生態(tài)環(huán)境保護措施：

　　運營期嚴格按照劃定的開采范圍進行開采；對礦區(qū)進行合理綠化；禁止獵殺野生動物；礦山開采應在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進行生物多樣性現狀調查，保護礦山生物多樣性。減少開采、廢石和運輸等活動對土壤結皮、礫幕及沙區(qū)植被的破壞和擾動。廢石臨時堆場設置防護圍欄和懸掛多種文字的警示牌，表土采取“三分一恢復”，采取防洪、排水、邊坡防護、工程攔擋等水土保持措施；經常進行穩(wěn)定性監(jiān)測，避免事故的發(fā)生；采取“先攔后棄”，按規(guī)范修筑攔石壩和截洪溝，做好邊坡防護和廢石穩(wěn)定工作，定期對廢石臨時堆場攔渣壩進行巡檢，及時發(fā)現隱患并安全處置；加強監(jiān)督管理，在廢石滾落范圍內不允許修建道路和建筑物，豎警示牌。沿預測塌陷區(qū)外圍設置鐵絲圍欄、警示牌，派專人定期對采空區(qū)地表巖體移動范圍進行地面變形監(jiān)測，出現塌陷坑待其穩(wěn)定后及時進行回填治理；塌陷區(qū)恢復治理應綜合考慮景觀恢復、生態(tài)功能恢復及水土流失控制，根據塌陷區(qū)穩(wěn)定性采用生態(tài)環(huán)境恢復治理措施，按照《土地復墾技術標準（試行）》相關要求恢復沉陷區(qū)的土地用途和生態(tài)功能。

　　2、大氣污染防治措施：

　　采用濕式鑿巖，對井采工作面和采裝點采取噴霧灑水降塵，減少工作面的粉塵產生量。嚴格實行班末定時爆破制度，集中爆破，采用先進的爆破技術，減少爆破次數和炸藥使用量，爆破后對場地及時灑水降塵。礦石料堆、廢石場、運輸車輛等均產生揚塵，采取灑水抑塵防治措施。

　　3、水污染防治措施：

　　該采礦項目不產生外排生產廢水。本報告認為將生產廢水進行以上方式的處理后循環(huán)利用，可以實現零排放。生活污水經地埋一體化污水處理設施處理后用于項目區(qū)灑水降塵，不外排。

　　4、噪聲污染防治措施：

　　本礦山生產過程中產噪設備主要有：風機、空壓機、泵類、運輸車輛等。噪聲控制措施為：工業(yè)場地總平面布置盡量將生產高噪聲的設備集中布置；從設備降噪考慮，將高噪聲設備如空壓機、風機等設備置于室內，利用建筑物隔聲；盡量選用低噪聲型號產品，使本工程運行噪聲對環(huán)境的影響達到規(guī)定標準；風機基礎設計選用鋼彈簧與橡膠復合串聯式隔振基礎，風機設計在排風道內安裝消聲器；水泵房各種水泵進出口連接管設計采用柔性連接方式，防止振動傳播造成危害；

　　運營期間要特別注重對作業(yè)人員采取相應個人防護措施，以減少噪聲對作業(yè)人員的影響。如作業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲不得超過8h，定期輪換崗位；在噪聲源集中的工作點，作業(yè)人員須佩戴耳塞、耳罩或防聲頭盔，有效減小噪聲對人體的危害。運營期應加強調度管理，盡量減少夜間運輸；運輸車輛要限制車速，經過村莊時要減速行駛，夜間要禁止鳴笛。

　　5、固體廢物處置：

　　廢石可用于礦山道路修筑養(yǎng)護，未能利用的部分運往廢石堆場處置，此后產生廢石大部分可直接回填井下；礦區(qū)生活垃圾產生量較小，排入封閉式垃圾收集池，定期運往烏恰縣垃圾填埋場。廢機油交由危險廢物資質的單位處理。

　　（四）環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點:

　　本項目為鐵礦開采項目，根據《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），本項目未列入限制類和淘汰類，符合國家產業(yè)政策。本項目在落實本環(huán)評提出的各項環(huán)保措施后，主要污染物可實現達標排放，生態(tài)影響在可接受程度，各項指標基本可滿足清潔生產要求，對當地環(huán)境不會造成大的污染影響，同時本項目建成后可以增加企業(yè)的經濟效益，對推動當地經濟具有一定的促進作用。建設單位開展了本項目的公眾意見調查，從公眾調查結果分析可以看出，本項目的公眾反映是良好的，項目的建設得到了當地群眾的支持，絕大多數人認為項目建成對促進地方經濟、社會、環(huán)境建設具有積極作用。

　　本項目符合環(huán)保部《關于以改善環(huán)境質量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》中關于“三線一單”相關要求。本評價認為該項目只要認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實本環(huán)評提出的各項污染防治措施、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施及環(huán)境風險防范措施，從環(huán)境保護的角度看，本項目的建設是可行的。

　　（五）公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

　　本項目的環(huán)境影響報告書簡本可以通過聯系環(huán)評單位獲取，公眾如有針對于項目建設在環(huán)境保護方面的意見和建議，可于本公示發(fā)布10日內向建設單位或評價單位反饋。聯系方式如下：

　　二、項目建設單位的名稱及聯系方式

　　1、建設項目的建設單位的名稱和聯系方式:

　　建設單位名稱：烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　建設單位聯系人：李東東

　　建設單位聯系方式：18399559636

　　2、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯系方式:

　　環(huán)評單位名稱：烏魯木齊中科帝俊環(huán)境技術有限責任公司

　　環(huán)評單位地址：新疆烏魯木齊市北京南路818號

　　環(huán)評單位聯系人：錢亦兵

　　環(huán)評單位聯系方式：18199136631

　?。豆妳⑴c工作方案》

　　公眾參與程序主要包括五個階段，各階段工作初步安排如下；

　　1、建設單位確定承擔環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構后7日內以信息公告的形式進行第一次信息公開。

　　2、環(huán)評報告編制過程中，收集公眾主動提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設單位或環(huán)評單位。

　　3、報送環(huán)境保護行政主管部門審批前以信息公告的形式進行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告書全本。

　　4、以上工作的基礎上開展公眾意見調查、公眾意見匯總分析，并進行信息反饋。本工程擬采用發(fā)放調查問卷的形式，對本工程評價范圍內敏感點的公眾，可能受到直接影響的單位代表及當地人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保專家等進行調查。

　　5、公眾出意見的主要方式

　　本次公眾參與本著知情、真實、平等、廣泛、主動的原則，采用公開發(fā)布工程信息收集公眾意見及建議。公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式向建設單位和環(huán)境影響評價單位提出您對本工程實施過程中和實施后有關的環(huán)保意見及建議。

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　　征求公眾意見的范圍主要是項目附近人員及關心本項目的其他人員，主要事項包括您對該項目建設與否所持的態(tài)度和原因、對該項目環(huán)保方面有何種建議和要求以及對環(huán)保部門審批該項目有何建議和要求等。

　?。ò耍┱髑蠊娨庖姷木唧w形式：任何單位或個人對本項目有意見或建議，可于本公告發(fā)布之日起10個工作日內，通過電子郵件、電話、面談等方式向我單位或評價機構反映。

烏恰縣烏魯克恰提鄉(xiāng)鐵礦

　　2018年7月10日